各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委）：

為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺和入網(wǎng)食品經(jīng)營者銷售特殊食品行為，提高其合規(guī)意識，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障網(wǎng)絡(luò)銷售特殊食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《電子商務(wù)法》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，市場監(jiān)管總局組織制定了《網(wǎng)絡(luò)銷售特殊食品安全合規(guī)指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

各省級市場監(jiān)管部門要以《網(wǎng)絡(luò)銷售特殊食品安全合規(guī)指南》為基礎(chǔ)，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步補(bǔ)充、細(xì)化地方法規(guī)和文件要求，形成本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)銷售特殊食品安全合規(guī)指南，并針對監(jiān)管人員、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺和入網(wǎng)食品經(jīng)營者等開展專題宣貫和培訓(xùn)，便于相關(guān)人員在實(shí)際工作中參考使用?！毒W(wǎng)絡(luò)銷售特殊食品安全合規(guī)指南》為業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件，不作為執(zhí)法依據(jù)和監(jiān)管職責(zé)劃分依據(jù)。

市場監(jiān)管總局辦公廳

2023年10月13日

市場監(jiān)管總局制定發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)銷售特殊食品安全合規(guī)指南》

近日，國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)銷售特殊食品合規(guī)指南》（以下簡稱《指南》）。

特殊食品包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品，關(guān)乎“一老一小”等重點(diǎn)人群身體健康和生命安全。近年來，網(wǎng)絡(luò)特殊食品交易市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)銷售風(fēng)險較高，行業(yè)發(fā)展亟待合規(guī)指引。

市場監(jiān)管總局梳理歸納現(xiàn)有法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中與網(wǎng)絡(luò)銷售特殊食品相關(guān)的規(guī)定要求，對重點(diǎn)條款進(jìn)行解讀，廣泛征求地方市場監(jiān)管部門、平臺企業(yè)、特殊食品相關(guān)經(jīng)營主體和專家學(xué)者意見建議后，制定了《指南》，旨在進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺和入網(wǎng)食品經(jīng)營者銷售特殊食品行為，增強(qiáng)其合規(guī)意識，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障網(wǎng)絡(luò)銷售特殊食品安全。

《指南》主要內(nèi)容包括“定義與范圍”“銷售的一般要求”“網(wǎng)絡(luò)銷售的特殊要求”三個部分，遵循線上線下一致原則，對現(xiàn)行法律法規(guī)等規(guī)定存在適用疑惑或規(guī)定間存在競合關(guān)系的情形作出指引性說明，對重要條款作出強(qiáng)調(diào)性說明，為特殊食品網(wǎng)絡(luò)銷售者提供了法律法規(guī)規(guī)定相對集中、具體適用規(guī)則更加明確的行政指導(dǎo)性意見。

特醫(yī)食品