為貫徹落實(shí)好即將實(shí)施的《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），黑龍江省哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)管局搶先抓早，迅速行動(dòng)，聚焦“三個(gè)到位”，即人員到位、職責(zé)到位、機(jī)制到位；緊抓“兩個(gè)考核”，即考核轄區(qū)局落實(shí)《規(guī)定》情況，考核企業(yè)食品安全總監(jiān)、食品安全員食品安全管理能力。

從培訓(xùn)宣貫抓起，把好主體責(zé)任落實(shí)“方向盤”

開展線上培訓(xùn)哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)管局組織轄區(qū)特殊食品監(jiān)管人員及各特殊食品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人約150余人進(jìn)行了線上直播培訓(xùn)，通過重點(diǎn)解讀《規(guī)定》條款，明確推進(jìn)“雙責(zé)”落實(shí)的重大意義，增強(qiáng)對(duì)建立健全末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制重要性緊迫性的認(rèn)識(shí)。
進(jìn)行實(shí)地調(diào)研省、市、區(qū)三級(jí)特殊食品監(jiān)管部門聯(lián)合深入多家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)走訪調(diào)研，召開座談會(huì)，充分了解企業(yè)需求，為下一步細(xì)化各項(xiàng)工作職責(zé)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
營造深厚氛圍在《規(guī)定》正式實(shí)施前，全市特殊食品生產(chǎn)企業(yè)31名食品安全總監(jiān)、90名食品安全員全部提前就位，并向社會(huì)公示，接受社會(huì)及新聞媒體監(jiān)督。

從機(jī)制建設(shè)抓起，按住主體責(zé)任落實(shí)“總開關(guān)”

建立“制度+清單”機(jī)制，理清主體責(zé)任范圍制定下發(fā)《哈爾濱市特殊食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任工作制度指導(dǎo)意見（試行）》及《哈爾濱市特殊食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任清單》，細(xì)化工作內(nèi)容，量化工作目標(biāo)，制定工作措施。
建立“人員+職責(zé)”機(jī)制，健全主體責(zé)任體系督促企業(yè)完善食品安全體系架構(gòu)，完成食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員配備，并下發(fā)任命文件，明確工作任務(wù)，崗位職責(zé)，確?！叭藛T、職責(zé)”雙落靠。
建立“培訓(xùn)+考評(píng)”機(jī)制，提升食品安全管理水平編制《特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全總監(jiān)及食品安全員培訓(xùn)題庫》，對(duì)企業(yè)相關(guān)人員開展“三步走”培訓(xùn)考核，即學(xué)前預(yù)估摸底考，學(xué)中理論深入考，學(xué)后效果跟蹤考。

從督導(dǎo)考核抓起，用好主體責(zé)任落實(shí)“推進(jìn)器”

督企業(yè)食品安全主體責(zé)任機(jī)構(gòu)建立到位要求企業(yè)在11月1日前配齊食品安全總監(jiān)及食品安全員，制定《食品安全總監(jiān)職責(zé)》《食品安全員工作守則》，并簽訂履職盡責(zé)承諾書。
督主體責(zé)任相關(guān)制度執(zhí)行到位要求企業(yè)建立《企業(yè)主體責(zé)任清單》，厘清責(zé)任內(nèi)容，明確責(zé)任人；嚴(yán)格執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度，按時(shí)提報(bào)哈爾濱智慧監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)客戶端。
督監(jiān)管部門監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位將轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局落實(shí)《規(guī)定》情況納入年度特殊食品安全目標(biāo)考核工作，要求各局充分利用智慧監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“日管控、周排查、月調(diào)度”情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)“亮燈”企業(yè)立即開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。同時(shí)，依托考核系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)食品安全總監(jiān)、食品安全員隨機(jī)抽查考核，對(duì)考核不合格的，要求企業(yè)立即整改。

來源：黑龍江省哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)管局特殊食品安全監(jiān)管處 艾巖

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